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公务接待四菜一汤标准走样 今天喝酒不努力 明天努力找酒喝

时间:2013-05-19   来源:茉莉女性网   作者:www.moli7.com

导读:公务接待四菜一汤标准走样,今天喝酒不努力 明天努力找酒喝。原本旨在节俭的四菜一汤标准,在现实中走样乃至形同虚设,当然是一个不争的事实。但是,四菜一汤标准缘何走样是否仅仅是因为缺了一个科学、有可操作性的标准,一旦有此标准,便足以有效预防避免公

  公务接待四菜一汤标准走样,今天喝酒不努力 明天努力找酒喝。原本旨在节俭的“四菜一汤”标准,在现实中“走样”乃至形同虚设,当然是一个不争的事实。但是,“四菜一汤”标准缘何走样是否仅仅是因为缺了一个“科学、有可操作性的标准”,一旦有此标准,便足以有效预防避免公务接待走样和奢侈浪费?回答显然又是否定。

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  结合现实,稍稍总结分析一下记者调查的各种五花八门“四菜一汤”走样版本,比如,数量不变而菜品出现“豪华升级版”,玩“大盘套小盘”数字游戏等,就会十分沮丧地发现,要想制定一个真正“科学、有可操作性标准”,近乎是一件不可能完全做到的事情。最终结果无外乎是这样两种可能,要么是,这种仅仅诉诸“×菜×汤”式外在数字的标准,根本难以做到真正的科学严谨,最终不可避免地会沦为一种“数字游戏”;要么是,这种只盯着吃喝细枝末节的标准,即便“科学”,也势必将趋于无限的琐碎繁琐,而最终失去应有的“可操作性”。

  公务接待四菜一汤标准走样,今天喝酒不努力 明天努力找酒喝。

  除了表面外在的标准,“四菜一汤”走样的内在根本原因究竟是什么?或者说,如何才能真正确保“四菜一汤”不走样,以至于彻底消弭公款接待领域的“嘴上腐败”?在笔者看来,答案或许还在以下三个方面的问题。

  其一,“四菜一汤”背后的公务接待制度本身,能否得到真正彻底的改革?“革命不是请客吃饭”,但为什么长期以来在政府部门的公务活动中,以公款吃喝为主要内容的“公务接待”,却事实上成了一项堂而皇之的正经“公务”,不仅“请客吃饭也是工作”乃至“接待也是生产力”?

  公务员平时已有不菲的工资补贴、差旅费,即使要“请客吃饭”,何以一定非得公款报销?既如此,那么是否应考虑从源头上彻底取消现行公务接待制度?这正像此前原新闻出版总署署长柳斌杰建议的,“除外事招待审批费用外,其他吃喝一分钱也不许报销”。

  其二,在预算管理制度上,能否真正确保包括公务接待在内一切政府收入均纳入预算管理,“将政府花的每一分钱都纳入人大监督”,并确保预算收支的充分细化和高度透明?比如,消弭一切预算外资金、小金库的存在,将各种公务开支细化精确到每一个人、每一件事、每一项物品,像公务接待中的每一道菜、汤,以及吃菜喝汤的每一个人。

  其三,进一步,在权力制度的源头,能否对“酒瓶子连着印把子”背后的官员权力实现全面有效制约,将权利“关进笼子”?

  时下的官场上所以吃喝宴请盛行,乃至显得“不可或缺”,深层根源实际主要表现在这样两方面权力没有得到有效制约,一方面是,涉及项目资金等现实物质利益的审批 分配权力没有得到有效制约,往往必须依然靠 接待、吃喝来疏通。所谓“上级部门分配资源的自由裁量权很大”,“跑项目凭接待,要资金靠喝酒”。

  公务接待四菜一汤标准走样,今天喝酒不努力 明天努力找酒喝。另一方面是,涉及官员官位仕途的选人用人权力没得到有效制约,“干部考核选拔仍以领导意见为主,下级占的权重不高,群众所占分量更小”,而接近沟通领导的重要方式正是请客喝酒,因此所谓的“今天喝酒不努力,明天努力找酒喝”才会有存在的现实土壤。

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